Выборы бывают прямые и непрямые. Выборы бывают также всеобщими (общими) и частичными. Кроме того, выборы бывают национальными, когда проводятся по всей стране, и региональными, местными (локальными), посредством которых избираются органы местного самоуправления.

Выборы — совместное и независимое волеизъявление граждан в форме голосования в пользу тех или иных кандидатов на должности в публичных органах власти. Одновременно выборы — это способ формирования органов государственной власти. В демократических государствах организация и проведение выборов подчинены определенным принципам: обязательность, периодичность, открытость и гласность, свобода, альтернативность выборов.

Понятие и значение выборов

Выделяют различные виды выборов. Во время проведения всеобщих выборов в них участвуют все избиратели страны (например, выборы депутатов общенационального парламента). А частичные выборы проводятся, когда необходимо пополнить состав представительного органа из-за досрочного выбытия отдельных депутатов.

Встречаются и многотуровые выборы. При прямых выборах вопрос об избрании решают сами граждане, практически во всех странах избирая депутатов нижней палаты парламента и органы местного самоуправления. Болгария). При непрямых выборах избиратели как бы делегируют свой голос избранным ими представителям. Эти нормы бывают как материальные, закрепляющие принципы выборов, так и процессуальные, закрепляющие процедуру выборов.

Оно бывает активным (избирать) и пассивным (быть избранным). Реализация гражданами своего права выбора является одной из важнейших форм их участия в управлении государством. Порядок и правила проведения выборов закрепляются обычно в конституциях и других конституционно-правовых актах конкретных государств.

По своим масштабам выборы могут быть всеобщими, в которых принимают или могут принять участие все избиратели страны, и частичными, когда в них участвует лишь часть избирателей. Исходя из того, избирается ли только часть состава парламента или весь его состав, выборы также подразделяются на всеобщие и частичные. В зависимости от того, какой орган избирается, выборы бывают парламентскими и президентскими.

В современной зарубежной литературе термин избирательное право имеет два значения — объективное и субъективное

Важнейшая роль в выборах принадлежит электорату (от лат. «elector» — избиратель). Выборщик — лицо, имеющее право голосовать во второй (третьей, четвертой) ступени при непрямых многостепенных выборах. Открытое голосование сегодня применяется редко — например, в КНР при выборах низового звена органов представительной власти.

Если выборы не состоялись или признаны недействительными, то проводятся новые выборы

В советской, да и в позднейшей, литературе иногда можно встретить несколько иную терминологию: различаются выборы прямые и непрямые. Примечательно, что оба автора, утверждая различие между косвенными и многостепенными выборами, понимают это различие не совсем одинаково. Последняя, наиболее многочисленная, категория членов коллегии сама, таким образом, избрана двустепенными выборами, а сенаторы избираются, следовательно, дву- и трехстепенными выборами.

Обычно такое деление относится к парламентским выборам

Получается, что даже косвенными по данной терминологии эти выборы не могут быть названы. Вообще-то «косвенные» – антоним «прямых» и синоним «непрямых». В некоторых странах существуют специфические названия выборов в органы местного самоуправления. Очередные выборы проводятся либо в сроки, указанные в конституции или в законе, либо назначаются в связи с истечением срока полномочий парламента.

Обычно предметом избирательного права считаются связанные с выборами общественные отношения, в которых прямо или косвенно участвуют граждане. Выборы легитимируют власть. А в тех случаях, когда выбор приходит­ся производить между плохим и худшим кандидатом, наблюдается аб­сентеизм избирателей, т.е. их неявка на выборы. Всеобщие выборы имеют место в случаях, когда в них призваны участвовать все избиратели страны (весь электорат), например, вы­боры нижней палаты или президента.

В современных зарубежных странах всеобщее избирательное право ограничивается целым рядом цензов, т.е. требований к потен­циальному избирателю. Ранее он во многих странах равнялся 20-25 годам. Тем самым от участия в выборах отстранялись широкие слои молодежи. Так, для получения ак­тивного избирательного права на парламентских выборах требуется постоянное проживание в соответствующем избирательном округе. Фактически и юридически в целом ряде стран лишались избира­тельных прав «цветные» и некоторые другие национальные мень­шинства.

Объективное избирательное право — это система правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления. Внеочередные выборы назначаются в случае досрочного роспуска парламента или палаты. Прямые выборы характеризуются тем, что вопрос об избрании ре­шают граждане. Возрастной ценз — это установленное законом требование, со­гласно которому право участвовать в выборах представляется лишь по достижении определенного возраста.