Охотники обязаны также активно участвовать в охране животного мира и среды обитания животных, оказывать помощь в их воспроизводстве. Право пользования животным миром можно классифицировать на отдельные виды по срокам, целям и способам пользования. Охота – это поиск, выслеживание, преследование, попытка добычи или добыча охотничьих животных, обитающих в условиях естественной свободы.
Указанная задача реализуется через целый комплекс специальных мер по сохранению животного мира, важное место среди которых занимает его правовое регулирование. Из данного понятия животного мира следует, что животные, которые относятся к объектам правовой охраны, должны обладать рядом признаков.
Понятие объектов животного и растительного мира
Отношения по поводу сельскохозяйственных и других одомашненных животных, а также животных, содержащихся в неволе, регулируются не экологическим, а гражданским и иными отраслями законодательства. В-третьих, животные могут находиться на территории страны временно или постоянно. Этот признак учитывает особенности жизнедеятельности мигрирующих видов животных. Объекты животного мира, изъятые из естественной среды обитания, могут находиться в частной, муниципальной, государственной или иных формах собственности.
Правомочия собственника в отношении животного мира осуществляются совместно Российской Федерацией и ее субъектами. Государство в лице своих компетентных органов предоставляет животный мир в пользование различным субъектам. Законом о животном мире не определяются конкретные сроки пользования или их предельные размеры. Пользование животным миром может осуществляться двумя способами -с изъятием или без изъятия объектов животного мира из среды их обитания.
Гражданам животный мир предоставляется в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии. Именная разовая лицензия дает право на однократное использование животных с указанием их видов и количества, места и срока пользования. Право пользования животным миром является платным. Плата за пользование животным миром поступает в бюджеты РФ и ее субъектов и расходуется на цели, связанные с охраной, воспроизводством и устойчивым использованием животного мира и среды его обитания.
Наиболее важное значение в характеристике правового режима использования животного мира имеет правовая регламентация охоты и рыболовства. Объектом охоты являются дикие животные в состоянии естественной свободы. Истребление домашних, сельскохозяйственных животных, а также диких животных, находящихся в неволе, рассматривается как уничтожение имущества и другие противоправные действия. Различается два вида охоты — промысловая и спортивная (любительская).
Охота, как правило, осуществляется в охотничьих угодьях, закрепленных за охотничьими обществами и охотничьими хозяйствами. В заповедниках, национальных парках, зеленых зонах городов и на других особо охраняемых территориях охота запрещена. Сроки охоты устанавливаются в зависимости от вида животных, условий их обитания и размножения. Указанное законодательство относит к рыболовству не только лов рыбы, но и добывание водных беспозвоночных и морских млекопитающих.
Правовое регулирование охоты
Подробнее о государственном кадастре и мониторинге объектов животного мира см. главы 4, 5 данного учебного пособия. Обязательной мерой охраны животного мира является государственная экологическая экспертиза, предшествующая принятию хозяйственных решений, способных повлиять на животный мир и среду его обитания.
Подобные документы
2. Охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции животных. 3. Наиболее полное и эффективное сохранение животных сообществ может быть обеспечено в заповедниках, заказниках, национальных парках и других особо охраняемых территориях. В пределах этих территорий полностью запрещено или ограничено пользование животным миром, а также всякая деятельность, не совместимая с целями охраны животных.
5. Закон «О животном мире» предусматривает специальные меры по предотвращению гибели животных при осуществлении производственных процессов. Отдельные виды рассмотренных правонарушений могут влечь как административную, так и уголовную ответственность. Браконьерство — незаконная охота и незаконное рыболовство — один из наиболее распространенных видов правонарушений, сфера существования различных форм организованной преступности.
Признаки животного мира как объекта охраны и использования:• Нахождение их в состоянии естественной свободы в среде своего обитания
Размер ущерба определяется в соответствии со специально установленными законом таксами — денежными суммами за один экземпляр животного определенного вида, независимо от его размера и возраста. При отсутствии указанных такс и специальных методик исчисления ущерба вред возмещается по фактическим затратам на его компенсацию в соответствии с общими нормами гражданского законодательства.
Вопросы охраны и использования объектов животного мира интересуют значительно больший круг правоведов
Одной из характерных особенностей животного мира является миграция его объектов через государственную границу РБ.Состав животного мира достаточно разнообразен. 3. разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия при охоте с его использованием;4. 3. Добыча животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства – добыча виноградной улитки и личинок комара звонца.
Использование полезных свойств жизнедеятельности животных — почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений и других без изъятия из среды обитания.6. Определяя объекты охраны окружающей среды, Федеральный закон «Об охране окружающей среды» называет леса и иную растительность. 1) охрана природных комплексов. 2) охрана редких и исчезающих видов животных и растений.
Наиболее полно регулирование использования и охраны растительного мира осуществлено в лесном законодательстве. Животный мир РФ в пределах ее территории является государственной собственностью. Проблема сохранения растительного и животного мира острова Ольхон.