В исполнении бюджета, кроме того, участвуют органы федерального казначейства и банковской системы. Исполнение бюджета — наиболее ответственный этап бюджетного процесса. Исполнение бюджета возложено на исполнительные органы власти, которые являются распорядителями бюджетных средств.

Он начинается после утверждения бюджета законодательными органами власти. Эта стадия имеет своей целью выполнение доходных и расходных частей бюджета. Таким образом, исполнение бюджета заключается в обеспечении полного и своевременного поступления предусмотренных бюджетом доходов и в финансировании соответствующих мероприятий.

Именно Федеральному казначейству принадлежит исключительное право на открытие и закрытие счетов федерального бюджета, а также определение их режима. Единый счет Федерального казначейства находится в Банке России. Составной частью исполнения бюджета является кассовое исполнение бюджета, осуществление которого возложено на банковскую систему. Таким образом, кассовое исполнение бюджетов в соответствии с принципом единства кассы означает, что все доходы каждого бюджета концентрируются в одном кассовом учреждении, исполняющем данный бюджет.

Бюджетные нарушения и бюджетные меры принуждения

Основным документом, на базе которого осуществляется оперативное исполнение бюджетов, является бюджетная роспись. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств па основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджета. Изменение лимита бюджетных обязательств возможно только в случае изменения бюджетных ассигнований или блокировки расходов.

Это значит, что бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря. Отчет об исполнении бюджетов осуществляется уполномоченным исполнительным органом и может быть оперативным, ежеквартальным, полугодовым и годовым.

Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению представительным органом. Государственные заказчики готовят сводный отчет об использовании средств федерального бюджета, выделенных им по государственным заказам. Федеральные казенные предприятия готовят годовые и бухгалтерские отчеты и направляют их главным распорядителям бюджетных средств.

В большинстве стран, в том числе и в России, исполнение бюджета носит непредсказуемый характер. Поэтому постоянно требуется привязывать исполнение бюджета к меняющимся условиям. Если в процессе исполнения бюджета фактически запланированные расходы не совпадают с доходами, то применяется процедура сокращения расходов бюджета (секвестирована).

Методы осуществления муниципального финансового контроля

Прежде всего оно порождает неуверенность в завтрашнем дне и создает ситуацию постоянного финансового стресса. Кто и как принимает решение о сокращении утвержденных расходов бюджета, зависит от объема снижения доходов.

В их решении должны быть также указаны дата, с которой вводится этот режим, и размеры сокращения расходов бюджета. Это в полной мере относится и к федеральному бюджету.

Первое чтение проекта Федерального закона о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон о федеральном бюджете должно состояться не позднее 5 дней со дня его внесения. При этом заслушивается доклад Правительства РФ и Счетной палаты РФ о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в федеральный бюджет. Государственная Дума принимает доклад за основу и утверждает новые основные характеристики федерального бюджета.

На этом этапе обеспечивается сбор запланированных доходов и осуществляются расходы в соответствии с разработанной экономической и социальной политикой. Поэтому исполнение бюджета состоит из двух параллельных процессов — сбора доходов и осуществления расходов. 1. Исполнение федерального бюджета, как и бюджетов других уровней, обеспечивается на основе бюджетной росписи.

Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря

Бюджетная роспись составляется с поквартальной разбивкой и представляется в Министерство финансов. Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях. 3. Федеральное казначейство принимает на себя бюджетные обязательства и выделяет главным распорядителям лимиты бюджетных обязательств. Бюджетное обязательство — признанная Федеральным казначейством обязанность совершать расходование бюджетных средств.

Лимит бюджетных средств — это объем бюджетных обязательств, утверждаемый для конкретного распорядителя и конкретного получателя бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью. Исполнение бюджета может осуществляться как по доходам, так и по расходам. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем указанного органа в установленном порядке и не позднее 17 дней после утверждения бюджета направляется в орган, исполняющий бюджет.