Финансы выполняют основные функции – распределительную и контрольную. С помощью финансов на предприятиях создаются целевые фонды денежных средств, используемые на социальное и экономическое развитие.
Основными объектами реализации распределительной функции финансов являются обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, а также источники финансирования бюджетного дефицита.
В рамках экономической системы товарно-денежные отношения выступают основной причиной возникновения и развития всей совокупности стоимостных экономических категорий. Определенное место в системе стоимостных экономических категорий занимают финансы. Хозяйственные процессы в условиях товарно-денежных отношений невозможны без распределительных процессов.
Таким образом, можно сказать, что финансы объективно необходимы, так как их существование обусловлено потребностями обменного развития. Знания о финансах важны на различных уровнях – начиная от домашних хозяйств и предприятий и заканчивая государством. Рациональная организация финансов играет важную роль в деятельности государства, которое на базе создания с помощью финансов денежных фондов осуществляет свои функции.
Вышеназванные обстоятельства способствовали скорейшему развитию финансов, в первую очередь государственного бюджета как центрального звена финансовой системы. Длительный процесс развития товарно-денежных отношений изменил содержание явления финансов. Финансы непосредственно связаны с деньгами.
Состав и объем финансовых ресурсов зависят от уровня экономического развития государства, от эффективности производства
Денежные отношения превращаются в финансовые, когда в результате производства товаров и оказания услуг при их реализации создаются фонды денежных средств. Ее результатом является формирование и использование централизованных фондов денежных средств, содержание непроизводственной сферы экономики. В первом случае применяется система санкций и поощрений, использующая меры принудительного или стимулирующего характера.
Контрольная функция финансов всегда имеет конкретную форму проявления. Фискальная функция финансов связана с тем, чтобы поддерживать нерентабельные, но необходимые отрасли хозяйства. В условиях рыночной экономики роль финансов существенно возросла: от финансового положения предприятия зависит его положение на рынке, его конкурентоспособность, его выживаемость, перспективы.
При первичном распределении с помощью финансов создаются фонды возмещения потребленных в процессе производства средств производства. Осуществляя перераспределение между отраслями производства, финансы способствуют ускоренному развитию приоритетных отраслей. Перераспределение средств между территориями способствует выравниванию их экономического и социального развития.
Объем децентрализованных финансовых ресурсов зависит от тех же факторов, что и объем централизованных, но на их величину оказывает влияние еще и степень централизации. Финансовые ресурсы являются материальной базой функционирования государства, и большая их часть создается при распределении национального дохода.
В последние годы финансовые ресурсы государства в значительной степени пополнялись за счет государственных заимствований на внутреннем и внешнем финансовых рынках.
Финансы выступают в денежной форме, однако не всякие денежные отношения являются финансовыми. Стимулирующая функция государственных и муниципальных финансов заключается в обеспечении развития различных сфер общественной жизни через систему льгот и экономических программ. Регулирующая функция тесно связана с вмешательством государства с помощью финансов в процесс воспроизводства.