Совет Европы

В Совет входят 28 министров правительств стран-членов Европейского союза в составе, зависящем от обсуждаемого круга вопросов. Подготовка вопросов, до рассмотрения их в Совете ЕС, ведется в Комитетах постоянных представителей и рабочих группах. Также Совет ЕС может собираться в составе глав государств и правительств.

Также без права голоса в Совете участвует соответствующий еврокомиссар. Обычно каждый совет проводит не менее двух официальных заседаний и одной неофициальной встречи в течение одного председательского срока. Совет может собираться одновременно в разных составах. В первые периоды существования Европейского сообщества большинство решений Совета требовали единогласного решения. При этом каждому государству принадлежит определённое число голосов в зависимости от его населения и экономического потенциала.

Поэтому баланс сил в системе институтов ЕС по-прежнему был в пользу Совета министров. Совет играет ключевую роль в тех областях европейской интеграции, где принятие решений происходит на межправительственном уровне. На протяжении последних лет существовала практика сокращения формаций Совета. Таким образом, действующий Совет ЕС собирается в составе 10 формаций. С точки зрения Совета главный упор в процессе принятия решений делается на подготовке вопросов в рабочих группах.

Число голосов членов Совета зависит от размера и экономического значения страны. Законы об охране труда подтверждаются на Совете квалифицированным большинством.

Опираясь на базовые ценности, Совет Европы объединяет правительства стран Европы и мира в работе по принятию минимальных правовых стандартов по широкому кругу вопросов. Европейский Союз рассматривает общие европейские ценности в качестве ключевого элемента процесса углубления политической и экономической интеграции. При разработке правовых инструментов и соглашений, действующих в его 28 государствах-членах, ЕС часто опирается на стандарты Совета Европы.

Практические результаты деятельности

Благодаря этому расширилось сотрудничество по таким вопросам, как борьба с торговлей людьми, сексуальной эксплуатацией детей и насилием в отношении женщин. Кроме того, это открыло возможности для подписания Европейским Союзом Европейской конвенции о правах человека, а также других договоров Совета Европы. Организацией в таких областях, как права человека, местная демократия, образование, культура, экология.

В октябре 1993 года на Встрече в Вене главы государств и правительств стран, входивших в Организацию, определили роль Совета Европы как гаранта демократической безопасности. В настоящее время Совет Европы продолжает расширяться, усиливая процесс мониторинга выполнения всеми входящими в него государствами обязательств, принятых ими на себя при вступлении в Организацию.

Политический мандат

Со вступлением в Совет Европы в ноябре 1990 года 21 государства Центральной и Восточной Европы он приобрел поистине общеевропейский характер, в реальности превратившись в Совет Большой Европы. На основе меморандума министра иностранных дел Франции Роберта Шумана в 1950 г. было учреждено первое из Европейских сообществ — ЕОУС (Европейское объединение угля и стали).

Формации Совета ЕС определяются в соответствии с учредительными Договорами Европейским Советом. В активе Совета Европы: — 200 европейских конвенций и соглашений, имеющих обязательную юридическую силу. Многие из них открыты для подписания государствами, не входящими в Организацию. В Совете представлен один министр из каждого государства-члена.

Что еще посмотреть: